Приближаются экзамены, и у репетиторов всё больше работы. Но как проконтролировать качество частных уроков? И нужно ли это делать?
Репетиторство всегда было просто способом подзаработать для учителей. Но что, если эта деятельность станет официальной – с лицензией и налогами, как во многих других странах? Эти вопросы поднимались на международной научной конференции НИУ ВШЭ.
По разным подсчетам, каждый второй ученик пользуется услугами репетиторов. Чаще всего школьники стараются «догнать» программу, но иногда просто хотят расширить свои знания о предмете – например, чтобы поступить в престижный вуз. Любопытно, что в некоторых странах – например, в Китае – репетиторство по масштабам даже превосходит основную систему образования. Китайские родители не жалеют денег на дополнительные уроки, ставки слишком высоки – уж очень высокий конкурс в вузы.
Стоимость часа занятий с репетитором в России очень разная – от 800 рублей до 3000 и более. При этом нет никаких гарантий. Как говорят родители, «это дорогая лотерея», выигрыш или проигрыш можно оценить только после экзаменов. И, конечно, для учеников было бы лучше, если бы этот стихийный рынок как-то регулировался. Но для педагогов получение лицензии может стать головной болью.
Как обстоит ситуация с государственным регулированием репетиторства в других странах? Например, в Канаде и Бразилии репетиторы не должны ни перед кем отчитываться, их деятельность никак не отслеживается. А вот в Китае, Японии и Южной Корее существует жесткая сертификация и лицензирование репетиторских услуг, получить разрешение на частное преподавание может далеко не каждый педагог. При этом высокий уровень дополнительных занятий позволяет встроить их в основную систему образования.
В России и Германии государство сосредоточилось не столько не качестве оказываемых образовательных услуг, сколько на уплате налогов с дополнительных доходов. Репетитору следует зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого. Налог составит 4-6%. Для постановки на налоговый учёт можно даже не выходить из дома – самозанятость оформляется через мобильное приложение.
Однако по-прежнему открытым остается вопрос о качестве оказываемых образовательных услуг. Как вы считаете, нужно ли в России вводить лицензирование репетиторской деятельности по примеру Китая и Японии?
Репетиторство – это проблемная зона в образовании. Несмотря на то, что сейчас огромное количество контор по подбору репетиторов, все принадлежат частным лицам. Кто успел раскрутить свой ресурс, тот и молодец. К сдаче ЕГЭ на среднем и повышенном уровне можно подготовиться в школе, но в том-то и сущность ЕГЭ, что на 90-100 баллов нужно готовиться отдельно, так как такое количество баллов определяется уже выполнением заданий высокого уровня. В то же время у самого репетитора, которого заставляют получать лицензию, сразу возникают вопросы: У кого я должен получать лицензию? Кто этот человек или эта организация? У нас слабо развита тема СРО, а официальное лицензирование проводят только госорганы. Если я учитель со стажем, то что мне надо доказывать и кому?
Комментарии экспертов НМЦ «Аксиома»
