Вариативности в школах больше не будет. Впервые в новейшей истории России во всех регионах вводится ФОП – федеральная образовательная программа, отклоняться от которой нельзя. По каждому предмету утвержден один, максимум два учебника; старые учебники уже начали выводить из оборота. Таким образом, система образования в стране становится полностью унифицированной.

Для начальной школы утверждены единые базовые программы по русскому языку, чтению и окружающему миру. В средней школе обязательными для применения станут программы по русскому языку и литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ. Ранее ФОП были введены в детских садах.

Что представляет из себя федеральная образовательная программа?

Это учебно-методическая документация (федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график, федеральные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, федеральная рабочая программа воспитания, федеральный календарный план воспитательной работы), определяющая единые для Российской Федерации базовые объём и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.

Какова цель введения ФОП?

Во-первых, усиливается воспитательная роль школы в жизни ребенка. В пояснительной записке к ФОП говорится: «Федеральная рабочая программа воспитания направлена на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, к которым относятся жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России».

Еще одна важная цель ФОП – адаптация системы образования к современным реалиям. На уроках ОБЖ детей научат строевой подготовке, строительству блиндажей и обращению с ручными осколочными гранатами. На занятиях по профориентации школьникам расскажут про военные профессии. На уроках литературы ребятам предложат прочитать произведения современных российских писателей, активно участвующих в политической жизни страны. На уроках русского языка подростков призовут отказаться от использования в бытовой речи иностранных слов. Впрочем, зарубежную классику в программе чтения все же пока оставили.

И наконец, единая образовательная система – это когда ребенок из Владивостока переезжает в Москву и ему не приходится нанимать репетиторов, чтобы догнать новых одноклассников. Везде одни и те же темы, которые проходят с одной и той же скоростью.

Как меняется роль педагога в стандартизированной системе?

С одной стороны, учителю оставляют меньше простора для творчества, ограничивают жесткими рамками. С другой стороны, унифицированная программа – это меньше отчетности, больше внимания к методике преподавания, а не к содержанию программы. Учитель по-прежнему может проявить свою индивидуальность, но не в выборе темы урока, а в выборе способа донесения информации до ученика. Также педагогам придется придумывать новые способы работы с одарёнными ребятами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, поскольку единая программа все-таки рассчитана на среднего ученика.

Есть ли проблемы с введением ФОП?

При обсуждении законопроекта в Госдуме поднимался вопрос с частными и инновационными школами, которые могут потерять свою идентичность с введением ФОП. Также среди ожидаемых проблем – «самодеятельность на местах», которая помешает эффективной реализации реформы. Депутаты вновь говорили о необходимости передачи муниципальных школ на региональный уровень. Однако тема эта слишком непростая и требует скрупулезного подхода, поэтому никаких решений пока принято не было, несмотря на поддержку идеи Министерством просвещения.

Как считает Александр Адамский, научный руководитель Института проблем образовательной политики, «сейчас все движется в сторону централизации, это отражение определенных общественных настроений: есть запрос на усиление роли государства. Но если говорить о конкретных изменениях, то, на мой взгляд, для школ мало что изменится. Потому что основные образовательные программы школ фактически дублировали примерные образовательные программы, которые разрабатывало минпросвещения. Принять закон – это полдела. Теперь нужно сделать подзаконные нормативные акты, чтобы реализация закона не превратилась в самодеятельность на местах и не дискредитировала саму идею. Документ по сути оформил госзадание школе: по содержанию, по результатам, по плану. Но госзадание должно быть подкреплено федеральными финансовыми нормативами».

Основной плюс введения федеральной образовательной программы — это формирование общности, говорящей на одном языке в широком смысле этого слова. Когда все помнят одинаково «уж замуж невтерпеж» или «не чудесно, не прекрасно, а ужасно и опасно букву Т писать напрасно», когда есть список книг, которые все читали, есть географические названия, которые все знают. Это действительно объединяет! И совсем не мешает развитию индивидуальности.

Комментарии экспертов НМЦ «Аксиома»