«Бюрократическим произволом» назвал руководитель Рособрнадзора систему отчетности, действующую в школах.
Все последние месяцы ведомство выясняло, почему так много жалоб от педагогов на чрезмерную бумажную работу. Наиболее яркие совещания проходили в Пензенской области – одном из пилотных регионов, где реализуется проект по снижению документарной нагрузки учителей.
Во время встречи с представителями сферы образования Анзор Музаев попросил вывести на монитор список документов, которые обязаны предоставлять учителя. В перечне оказалось 47 пунктов! Ознакомившись с пунктами списка, глава ведомства удивился: «Рособрнадзор никогда не требовал анализа результатов ОГЭ, ЕГЭ. Мы не пользуемся вашим анализом. У нас есть федеральная база, и мы сами делаем этот анализ».
В дальнейшем рабочая комиссия под управлением директора по развитию ГК «Просвещение» Натальи Алтыниковой проанализировала каждый пункт списка и пришла к выводу: основная проблема – в излишнем рвении районных отделов образования и региональных министерств и комитетов по образованию.
Запросы поступают от большого количества разных ведомств и в сумме дают большую нагрузку на педагогов, – констатировал Анзор Музаев. – Нужно разобраться, от чего можно отказаться. Учителя признают, что без календарно-тематического плана работать невозможно. Но есть многие вещи, от которых надо избавляться.
Эксперты пришли к выводу: бесконечный поток запросов в школы от РОНО и прочих структур в системе образования можно остановить только одним способом. Нужна единая компьютерная база, в которой инспектор РОНО сможет в любой момент найти все интересующие его данные по конкретной образовательной организации.
Как сообщила Наталья Алтыникова, «информационная система, в соответствии с разработанной нами моделью, должна обеспечивать, с одной стороны, максимальную автоматизацию процесса подготовки документов и ответов на запросы за счет внутриведомственной и межведомственной интеграции, а, с другой стороны, формировать единство подходов к оформлению и содержанию тех или иных отчетов».
В данный момент проект по снижению документарной нагрузки учителей вошел в финальную стадию. Рособрнадзор при участии Министерства просвещения подготовил предложение по внесению изменений в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» о праве педагогических работников не подготавливать отчетные документы за пределами утвержденного Министерством просвещения перечня. Если предложение примут, бюрократическая работа педагогов снизится как минимум в два раза.
Планируется, что апробация единой модели документооборота начнется в сентябре 2022 года.